广东省中山市东凤镇

东凤镇位于中山市北部，东与黄圃镇、南与东升镇、西与小榄镇、北与佛山市顺德区一河之隔。距市区石岐23公里，105国道广珠公路贯穿镇西北境。下辖1个社区居民委员会和12个村民委员会，面积54.87平方公里，户籍人口7.2万人，非户籍人口4.88万人。是中国小家电专业镇、国家卫生镇、广东省文明镇、广东省教育强镇、市工业强镇。2006年，全面实施“工业强镇”、“经济强镇”和“可持续发展”战略，促进经济社会协调发展。年内获全国首个“中国小家电产业基地”、“广东省小家电产业集群升级示范区”、“市发展教育工作先进单位”、“市园林绿化工作先进镇”等殊荣。全年生产总值33.47亿元，比上年增长21.01%；工农业总产值139.96亿元，增长42.16%。

【经济发展概况】

工业实施“产业强镇”战略，工业经济发展势头强劲。2006年，新增工业企业310家，工业总产值137.95亿元，比上年增长43.4%。创名牌名标工作取得新成效，美的公司获全国首张出口风扇免验证书，全镇有省级以上名牌名标和国家免检（验）产品25项，数量位居全市前列。工业聚集区基础设施日臻完善，80%的工业项目建成投产，科技创新取得新成效。年内广东天乙集团、玉峰玻璃等4家企业申报市技术改造贷款贴息补贴，新增3家市级企业技术中心。推动知识产权保护管理工作，全镇获各项知识产权授权243件，增长12.3%。全镇拥有自营进出口企业48家，外贸出口快速增长。2006年，全镇产品自营出口总额2.81亿美元，增长38.4%。

农业2006年，引进和推广蔬菜、水稻、水产、畜牧优质品种8个。全年粮食种植面积7301亩，总产量2400吨。对全镇4660亩各类农业用地进行资源整合，建设西罟一片、西罟二军二期、东罟、吉昌等村共2660亩的农业小区。推广无公害养殖技术，西罟村获广东省南美白对虾、脆肉鲩无公害养殖基地称号。全年实现农业总产值2.01亿元，比上年减少10.67%。

加快农村“五项工程”建设，修筑农用机耕路2公里、农桥2座，整治内河7公里，新建农路绿化1.35公里。建设莺歌嘴三防指挥调度中心大楼，改造危桥12座。加强农产品质量安全管理和动物防疫检疫，保障质量安全。扶持村级集体经济发展，镇财政年贴息150万元资助各村（居委）发展集体物业出租，拨款150万元扶持经济相对落后村。全面推进农村股份合作制，全镇244个村民小组已有237个村民小组完成股份合作制改革。推进新型农村合作医疗、农村基本养老保险、农村富余劳动力就业等农村社会保障体系建设，10910名农民参加农村基本养老保险。

城乡建设2006年，编制《东凤镇环境保护规划》、《污水收集系统控制性详细规划》。全年完成建设项目选址和规划业务变更110宗，建设工程报建944宗，报建面积61.497万平方米。完成拆迁安置区、220V变电站、污水处理厂等建设工程规划方案。投资2590万元扩宽改造东阜路三期道路、105国道细滘桥匝道、东阜路二期沥青路面、新东阜路天润物流路段等工程。投资2650万元建设东海一路、新东阜路入0叉工程及新东凤中学道路配套工程。

第三产业 2006年，民间资本投资第三产业力度增大，第三产业增加值达到8.91亿元，比上年增长17.08%。餐饮、商贸物流、金融服务、房地产等传统服务稳步发展。逸湖半岛二期、天乙华庭、穗茵庭、丽景花园第五期等房地产销售商品房超600套，每平方米平均售价2900元。东海名厨酒楼、鹏泰购物广场等大型商业项目开业。位于105国道收费站东侧，占地面积35万平方米的天润物流市场成为市北部最大、经营状况最好的物流园区之一。电子商务、保险、信息、家政等新兴服务行业进一步发展。

财税金融加强对财政的预算审计，建立廉洁实效、公正透明的财政运作机制。2006年，地方财政一般预算收入1.08亿元，比上年增长22.73%；各项税收总额5.03亿元，增长21.79%；固定资产投资总额13.56亿元，增长6.52%；银信部门各项存款余额36.3亿元，增长17.5%。

人民生活 2006年，全镇在岗职工工资年人均16128元，比上年增加1195元，增长8%。农民人均年纯收入8983元，增加854元，增长10.51%。城乡居民储蓄存款余额年人均34232元，增加5859元，增长20.65%。社会消费品零售总额（即城乡居民社会购买力）年人均42956元，增加2046元，增长5%。全年新建居民住宅14.87万平方米，总投资7433.4万元。全镇城乡居民人均居住面积48.6平方米，增加0.6平方米，增长1.25%。城乡居民生活用电量5861万千瓦时，增加959万千瓦时，增长19.56%。全年安装固定电话3780台，发展宽带用户2560户，全镇固定电话用户37800户，增长4.39%。移动电话用户65714户，比上年增加8571户，增长15%。全镇农村合作医疗参保人数67732人，参保率达99.62%，其中1770人参加城乡医疗保险。

【社会事业发展概况】

教育全镇有中学4所，其中初级中学3所、职业高中1所；公办小学12所，民办小学1所；幼儿园17所，托儿所30所；成人文化技术学校1所，非学历教育机构11个。2006年，筹资6300万元兴建东凤中学新校，完成一期主体工程。高考173人上大专线，中考229人考入市重点学校。中小学生参加市以上各级各类比赛共400人次获奖。东凤中心小学少先队仪仗队参加市第四届少先队鼓号仪仗队花样操大检阅获特等奖。东凤中学获市2006年度教学质量评比一等奖。

科技引导企业增强自主创新能力，应用先进适用技术改造提升传统产业，增强产品竞争力。2006年，玉峰玻璃等4家企业申报市技术改造贷款贴息补贴，天乙等3家企业建立市级企业技术中心，11家企业获省、市财政资金支持591万元，其中获市财政技改贴息补助461万元和科技专项经费130万元。富山玻璃机械有限公司的高精度、高质量汽车双曲面钢化玻璃成套设备的研制项目参加2006年粤港关键领域重点突破项目招标中标，获得省财政资金100万元。全镇企业共申请各类知识产权、专利313项，其中实用新型102件、外观设计203件、发明专利8件；获得各项知识产权授权243件，其中实用新型69件、外观设计174件。

宣传文化加强文化市场管理，完善服务功能。举办演讲比赛、青年才艺比赛、建党85周年大合唱比赛、国庆57周年大型文艺晚会、逸湖半岛杯成人及少儿书法美术大赛。开展整治网吧、音像市场、电子游戏、录像室等文化场所专项行动，维护文化市场健康发展。加强对曲艺社、书法协会等群众性文艺团体的管理，举办舞蹈、钢琴、古筝、书法、摄影等艺术类培训班。开展送戏下乡活动，放映免费电影15场，演出曲艺节目10场。镇有线电视台全年采编新闻1438篇，制作专题（专栏）17期。

体育开展群众性体育活动和全民健身运动，在各村安装健身器材，为掀起全民健身运动热潮创造优越条件。举办“铁将军杯”、“玉峰杯”男子篮球赛、拔河比赛、游泳赛等体育活动。全镇有运动场20个、篮球场70个（其中灯光球场10个）、游泳池2个，13个村（居）委会建成全民健身路径共1.5万平方米。

卫生全镇有一级甲等医院1所、社区卫生服务站6所、卫生所4所，卫生技术人员236人。全年门诊治疗82.69万人次，比上年增长4.1%。健全社区卫生服务网络，加快建设防保体系，完善医疗设施建设，提高医疗技术质量。监督管理食品卫生、公共场所卫生，预防与控制疾病。开展防治-疾病等知识宣传教育，举办专题健康讲座12场次，印发宣传单张3.2万份，播放录像84次，开办健康教育宣传栏5期共78版。

计划生育实行“一票否决制”，大力推进计生工作的重心下移。强化村（居）委会计划生育管理职责，制定村级计生工作考核方案。开展“婚育新风进万家，关爱女孩行动”、“春风送温暖”、生殖健康普查普治等活动。做好流动人口计划生育工作，为外来人口育龄妇女建档3.9万份，开展全镇流动人口清查验证工作，清查出租屋2292户、商铺1231户，清查流动育龄妇女5223人次，落实补救措施18人，发出催办通知书2000份，促进流动人口落实计划生育。全镇户籍人口出生573人，出生率7.95‰，人口自然增长率1.89‰。计划生育率92.31%；流动人口出生1298人，计划生育率75.6%。

环境保护全年审批环保建设项目874项，其中新建644项，扩建63项，搬迁68项，其它变更99项；验收建设项目竣工环保工程202个，发放临时排污许可证757份；整治污染企业30间，企业投入整治资金912.4万元；监理建设项目1280次，监理污染源850间（次），发出环境违法行为改正通知书46件；受理群众信访210宗，依法征收排污费87万元。配合各部门编制全镇环境规划并通过专家评审，进入申报立项阶段。生活污水处理厂的可行性研究报告通过市发改局审批，获准立项建设。排查五乡联围内外的企业，综合整治环境，顺利通过市水环境综合整治考核。

民政扩大社会保障面，全年发放保障金94.5万元，有效保障393户“低保”家庭1226人的基本生活。发放救济金15万元，帮扶救济临时困难家庭356户（次）。核拨100万元专项资金，改造低保户危房，完工20户，在建9户。全面落实优抚政策，为52户义务兵家属发放优待金36.7万元，全部安置当年退伍士兵。开展多种形式的慈善筹款活动，全年筹得善款296万元。投资300万元，兴建建筑面积2373平方米的镇老年人活动中心。全年办理结婚登记422对、离婚49对。全镇在册登记残疾人703名，就业255名。

社会治安综合治理贯彻“严打”方针，保持“严打”高压态势，以“110”报警系统为龙头，整合巡警、派出所警力，充分发挥岗亭卡哨作用，开展机动巡逻和卡口查控，完善相互联动的全天候社会面巡控网络。全年立刑事案件756宗，破349宗；受理治安案件890件，查处705件。开展“打黑除恶”专项斗争，深入开展“粤鹰2”百日行动、“雷霆”行动及围剿街面犯罪会战行动，严厉打击“黄赌毒”社会丑恶现象。

信访完善信访工作责任机制，努力化解社会矛盾。全年受理群众来信来访100宗，其中来信57宗，来访43批107人次，包括集体-2批45人次，比上年减少6批17人次。由2004年6月起，坚持领导下访接待群众工作制度，全年下访领导30人次，接待群众25批255人次。集中力量重点解决进京-、集体越级-、重复-、信访积案、热点难点问题，化解不稳定因素。由2004年1月起，执行干部驻村制度，稳定农村社会。

司法武装全年出版法制宣传专栏12期，开展法律咨询活动5次，印发法律宣传资料12篇168份，提供电视广播资料17份，宣传播放44次，外出派发法制宣传资料1.98万份，开展街头法律咨询活动8次。开展送法下乡活动，在各村、厂企、学校举办《婚姻法》、《行政许可法》、《劳动法》等法律法规知识讲座8次，教育群众5000多人次。全年立案调处纠纷166件。加强国防宣传教育，组织2500多名学生参加军事训练。全镇有应征适龄青年1111人，选送26名优秀青年入伍。

【全国首个“中国小家电产业基地”】2004年，东凤镇在获得全国首个“中国小家电专业镇”称号后，坚持把发展小家电特色产业作为增强全镇综合竞争能力的重要战略，使小家电行业规模每年以30%的速度增长。至2006年，其链条生产企业超1000家，全镇小家电及其链条企业实现年产值超80亿元，占全镇工业总量产值80%。小家电产业形成龙头企业优势、种类齐全优势、制造资源优势、创新技术优势、现代物流优势、贸易平台优势等六大优势。9月，东凤镇被中国轻工联合会授予全国首个“中国小家电产业基地”称号。

【《东凤党建》创刊于4月28日创刊，由镇党委创办的季度内部刊物，成为全镇党建工作的舆论阵地。内容包括宣传党的路线、方针、政策，践行“-”重要思想，树立和落实科学发展观，传达镇党委重要决策，及时报道全镇党的建设、组织工作和经济社会发展的新情况、新动态、新举措、新经验和新成效，唱响主旋律，打好主动仗，指导党建工作，探讨党建理论，交流党建经验，反映基层呼声，展示东凤风采，为推进党建组织工作和“三个文明”建设服务。

【镇后备干部培训班】5月23日起，镇党委、镇政府与美的（中山）电风扇制造有限公司联合举办镇后备干部培训班，分封闭式理论学习、挂职锻炼、参观学习3个阶段进行培训，为期3个月，49名市镇驻村干部、各村（居）委会、部门后备干部参加。培训班采用多元化教学模式，注重提高学员们的多种能力，课程设计贴近实际，具有很强的针对性和实效性。

【年人均收入超万元的同安村】2006年，同安村工农业总产值达28.1亿元，村民小组纯收入1600万元，村集体经济纯收入850万元，农民人均收入1.1万元，分别是2000年的16倍、15倍、3倍和2.5倍。村委会每年拨款150万元专门用于对困难家庭的生活、子女入学、就医等补贴。投资2000万元完善同安小学的办学条件，筹资800万元兴建新幼儿园，解决外来投资者和外来工子女入托入学困难。减免困难家庭子女入学的一切费用，确保困难家庭子女不辍学。同安村党总支部-、村委会主任赵景华在同安村任职10多年，带领干部群众大力发展村的经济，共同致富，2006年被评为中山市“十杰市民”。

【举办颂歌献给党歌咏比赛】6月30晚，在东凤镇影剧院举行以“颂歌献给党”为主题的大型合唱比赛，隆重庆祝党的生日。比赛由东凤镇党委主办，广东玉峰玻璃集团有限公司协办，18个来自各村、社区、企业、单位的党支部，800多名党员报名参赛。参赛党员满怀深情地歌颂中国0成立85周年来所取得的丰功伟绩，表达对党、对祖国的热爱，展现新时期0员的风采。

【全省第一个通过ISO9001:2000认证的社区居委会】2006年7月，中国检验认证集团审核组对东凤镇东兴社区居委会全面审核，对照ISO9001：2000质量管理体系认证标准和国家以及行业相关的法律法规，确认东兴社区居委会质量意识和服务意识水平高，制定的方针以及工作目标符合实际情况，工作有计划、运行效率高，同意其通过ISO9001：2000质量管理体系认证。至此，东兴社区成为全省第一个通过ISO9001:2000质量管理体系认证的社区居委会。

【建设四埒东泵站及水闸】11月3日，动工建设位于和泰村的四埒东泵站及水闸工程，总投资3100万元。投入使用后，基本解决四埒河以西、以北约22平方公里经济最发达、人口最集中地区的内涝问题。工程预计需时1年。

附：2006年东凤镇党委、人大、政府主要领导名单

书　记：李惠常（9月止） 吴礼煊（9月起）

副-：李树松（2005年3月起，2006年5月止） 叶丽菊（1月止） 沈名晓（9月止）

黎执华（11月止） 高瑞生（1月起） 麦炎辉（5月起）

主　席：李惠常（12月止） 吴礼煊（12月起）

副主席：胡联坤

镇　长：李树松（6月止） 高瑞生（6月起）

副镇长：麦炎辉（6月止） 朱新桂（12月止）高瑞生（5月止） 陈汝坤

洪卓生 张翼翔（12月起） 岑宏开（12月起）

2020年9月1日，阿里研究院公布2020年淘宝镇，东凤镇榜上有名。

2020年7月29日，全国爱国卫生运动委员会重新确认东凤镇为2020年国家卫生乡镇（县城）。