广东省中山市五桂山街道

五桂山区位于中山市南部，面积100.84平方公里。辖村民委员会4个、居民委员会1个，户籍人口7592人，非户籍人口15160人。2006年，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得新成绩，实现“十一五”时期的良好开局。全年生产总值8.47亿元，工农业总产值28.2亿元，分别比上年增长11.3%和12.44%。

【经济发展概况】

工业克服土地政策调整和石油、电力、劳动力紧缺等困难，经济持续稳定发展。扶持企业组建市级企业技术中心，年内申报市级技术中心4家，申报市重点装备制造业2家。鼓励企业开展科技创新，成立市级科技研发中心1个，组织市科技计划项目2个，申报省重点科技计划项目2个，国家火炬计划及重点新产品计划项目和国家级重点高新技术企业共2个，省高新技术企业1个。推动企业实施名牌带动战略，申创广东省名牌1家、申报广东省著名商标4家、申报中国免检复检产品1家、申报中国名企5家。引导企业加大创新投入，年内申报技改项目备案6个，带动投资5000万元。全年实现工业总产值28.2亿元，比上年增长12.23%；其中规模以上企业实现工业总产值25.63亿元，增长14.75%，占工业总产值的95.53%；工业增加值5.91亿元，增长17.17%；工业销售产值26.54亿元，增长20.4%；销售收入22.41亿元，增长13.62%。

农林业制定支农、惠农、强农的政策和措施，利益向下，城乡统筹，协调发展，建设社会主义新农村。全力实施“强村工程”，扶持各村发展集体经济，投资1.2亿元建成厂房物业（区、村两级）12万平方米。推行农村股份合作制改革工作，5个村（经联社）全面完成改制，确认股东人数7076人。继续落实粮食生产五项扶持政策，粮食种植面积1770亩。以市场为导向、以效益为中心，调整优化种养品种结构，增加水果、蔬菜、花木等园艺作物面积，农业效益稳步提高。全年水果总产量1009吨，比上年增长3.91%；生猪出栏量3.48万头，减少1.3%；水产品产量515吨，增长19.49%。全年农业总产值6812万元，增长21.43%。

推进林相改造第二期工程，完成改造面积4672亩，种植海南蒲桃、降香黄檀、大叶相思、灰木莲等优良乡土阔叶树种。“一区三线”森林改造和林相改造第一期工程幼林抚育8982亩。加大力度整治内河，投资170万元加固石井塘坝工程，整治内河2.5公里，有效改善内河水环境质量。

城乡建设发挥规划对土地资源的调控作用，严格控制建设用地。全年规划报建80宗，建筑面积18万平方米；工程竣工73宗，面积18.19万平方米。强化土地管理的各项工作，完善房地产管理。全年办理房地产交易109宗、房产-85宗、土地证57宗。完成农村集体土地所有权确认14宗，批准村民住宅用地51宗。

全面加强综合治理环境，办理申报环境影响评价业务102宗、临时排污许可证127宗和建设项目环境保护竣工登记卡13宗。加大力度查处违法排污企业，发出限期整改通知书13份，监察污染源43次，监察建设项目环境369次。完善城管执法运行机制，全年查处违建案件124宗，清拆违法建筑面积4.44万平方米；受并全部办结理城管信访投诉32宗。五桂山区获市清理违法建筑工作一等奖，被评为2003～2006年全市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动先进单位。

外经外贸

重视内外源经济发展，内资企业完成工业总产值11.4亿元，比上年增长14%，占工业总量的41.82%；外资企业完成工业总产值15.6亿元，增长13.38%，占工业总量的58.18%。全年新签利用外资项目4宗，合同利用外资928万美元，实际利用外资786万美元。外资出口持续增长，实现产品出口总值1.75亿美元，增长25.9%。其中，“三资”企业出口1.59亿美元，增长37.16%；“三来一补”企业出口134万美元，减少18.29%。

商业

整顿和规范市场经济秩序，打击制售假冒伪劣商品、价格欺骗、侵犯知识产权、偷逃骗税等违法行为。-食品、药品、农产品安全，查处取缔无证无照经营。壹加壹长命水店、长命水市场等商业项目建成开业。全区有集贸市场5个，面积8000平方米。2006年，集市贸易成交额3.95亿元，比上年增长2.6%。

财税金融

强化财政资金管理，提高支出效益，增加非税收入，确保财政稳健运行。2006年，地方财政一般预算收入5593万元，比上年增长100.75%。国税、地税分局坚持依法治税，强化税务管理，深化税源建设，优化税收服务。全年各项税收总额1.32亿元，增长28%，其中国税收入总额8778万元，增长25.96%，地税收入总额4438万元，增长32.24%。农业银行五桂山支行、农村信用合作社等金融机构存款稳步增长，中间业务快速发展，各项贷款投放加大，不良贷款显著下降，财务经营同比增盈。2006年，各项人民币存款余额3.75亿元，增长22.68%；各项人民币贷款余额1.3亿元，增长66.4%。

人民生活

2006年，全镇在岗职工工资年人均24948元，比上年增加13440元，增长116.7%。农民人均年纯收入7850元，增加500元，增长6.8%。城乡居民储蓄存款余额年人均32298元，增加5202元，增长19.19%。社会消费品零售总额（即城乡居民社会购买力）年人均36894元，增加5427元，增长17.25%。全镇城乡居民人均居住面积90平方米，增加40平方米，增长80%。城乡居民生活用电量1305万千瓦时，增加287万千瓦时，增长28.19%。固定电话用户6700户，比上年增加70户，增长1.06%。移动电话用户30460户，比上年增加9253户，增长43.63%。全镇有汽车1500辆，摩托车1650辆。

全年登记失业192人，培训农村富余劳动力223人次，90人参加“广东省百万农村青年培训工程”培训，25人参加自主创业培训。推荐就业287人，自主创业8人，困难户就业25人，“零就业”家庭就业6人。参加养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险分别达11134人次；社会保险基金总收入2594万元，增长21.67%；社会保险总支出521万元，增长12.28%。

【社会事业发展概况】

教育按照教育优先发展的原则，加大教育投入，积极推进素质教育。制定《五桂山免费义务教育实施方案》，全面落实免费义务教育政策。深化教育人事制度改革，实施新一轮中小学校和幼儿园负责人和教师聘用。提高教师待遇，实施教师住房公积金缴存制度。加强规范管理民办教育、幼儿园、托管机构，大力发展成人教育。强化校园安全管理，改进学校德、体、艺团体工作。严格规范教育收费行为，坚决制止教育乱收费。全区有小学3所，普通中学3所，职业中学1所，在校学生5744人。其中五桂山学校为区唯一一所12年制公办学校，学生1480人、教师89人。2006年，该校学生考上大专以上院校41名，初中毕业生考入市重点中学20名。投资60万元，新建五桂山学校门楼，改造五桂山学校旧校舍消防设施，整治运动场挡土墙。五桂山区被市评为2005～2006年度镇区发展教育工作先进单位和推进素质教育目标管理综合评估先进单位。

科技加大政府科技投入，投入技改资金37万元，支持企业科技创新和技术改造。坚持引进和创新相结合，提高自主创新能力，推动结构升级。扶持发展工程中心、技术中心等研发机构，增强科技创新能力和核心竞争力。2家公司获得市科技进步二等奖，2家公司通过广东省高新技术企业考核，1家公司申报并通过广东省高新技术企业认定。加强农村党员和基层干部科技素质培训，提高农业专业人员科技技能水平，举办农业技术培训班2期，绿色证书培训率达95%。投入科普活动经费2万元，开展各类科普宣传活动。做好青少年科普工作，增强其创新意识和实践能力，组织青少年参加科技创新大赛获省二等奖1个、省三等奖1个，市一等奖2个。

文化体育开展“-”社会主义荣辱观教育，倡导“以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻”的良好风尚。开展现代公民教育、普及公民基本道德规范、弘扬实践新时期中山人精神等主题实践活动。继续加快文化基础设施建设，充分发挥文化中心、健身广场等阵地的作用，开展健康文明的文化体育活动，丰富群众精神文化生活。全面加强党史教育和爱国主义教育，中山抗日民主政权行政督导处成立旧址和位于五桂山南桥石莹桥村的粉碎日伪十路围攻主战场遗址于2006年6月14日被市委核定为首批革命遗址。开展以“文明城市、现代公民”为主题的第四届读书月活动。加强管理文化市场，收缴翻版音像制品600张、录音带500盒、非法书刊300本，取缔黑网吧6间，取缔12场非法演出。

推进全民健身运动，9月举办第七届五桂山体育节，1230人参加。组队参加市各类体育比赛，获得市镇区男子篮球赛乙组第六名、中学男子足球赛第四名、小学女子足球赛第四名、小学男子足球赛第八名。营造校园体育氛围，举办第三届学校体育节，为市体校输送2名足球运动员。

卫生大力推进创建省、市卫生村活动，2006年全部行政村成为市卫生村，长命水村创建为省卫生村。实施村内路巷的硬底化、绿化、美化、净化和亮化，全年投入绿化工程专项资金146.7万元，绿化区道路620米，绿化公共绿地2400平方米，绿化其他绿地1.29万平方米，绿化乡村“四旁”1公里，绿化村旁1公里，养护古树名木59棵。严格执行“门前三包”制度，治理村内垃圾乱堆、乱丢、乱倒及违章乱搭乱建的建筑行为。推进村级卫生站规范服务，提高农村卫生服务水平和质量。加强预防和控制传染病、慢性非传染性疾病，全年控制布雷图指数低于22，未发现登革热、-等传染病。加强妇幼卫生管理，做好计划免疫接种，全区儿童卡介苗、脊髓灰质炎糖丸、百日破、麻疹、乙肝、乙脑、风疹接种率超93%。

计划生育人口与计划生育工作呈现良好态势，低生育水平得到稳定和巩固。全年户籍人口出生115人，其中一孩出生88人、二孩出生13人，无多孩出生，人口出生率15.15‰，人口自然增长率8.96‰，计划生育率96.04%；流动人口出生228人，计划生育率82.46%。

民政自9月1日起，调整最低生活保障标准，城镇居民最低生活保障标准由每月每户每人300元调整为320元，农村居民最低生活保障标准由每月每户每人250元调整为280元。全年为112户低保户发放最低生活保障金36.67万元，为20户特困户发放生活补助5.28万元，为19户“五保”户发放供养金10.26万元，为270人次发放临时救济款7.98万元。做好困难家庭在读子女的扶困助学工作，全年资助中小学生102人，资助大学生31人，资助金共19.88万元。

社会治安综合治理加强社会治安防控体系建设，基本实现“打击整治有力，防范网络健全，治安管理到位，基层基础牢固”的4项控制目标。强化社会治安综合治理，重兵投入“粤鹰”系列专项行动，严厉打击各种违法犯罪活动。全年立刑事案件116宗，破63宗；受理各类治安案件138宗，查处129宗；通过破案和查处治安案件，处理各类违法嫌疑人357人，其中查处-案件17宗，处理违法人员41人；破获特大制造-案件1宗，缴获--粉600克；查处吸毒案件10宗，处理吸毒违法人员10人。全面完成村级流动人口和出租屋管理服务站建设，配备综合协管员30人。开展流动人口摸底调查、整治出租屋，登记出租屋管理情况769份，签订《出租屋综合责任书》733份。

司法武装8月1日，正式分离区司法所与法律服务所，由司法所无偿提供法律服务。全年办理法律见证书8件，标的额223万元，担任法律顾问5家，解答法律咨询178人次，代写法律文书11份，代理诉讼案件1件。制定《五桂山关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》，举办法律知识培训班2期，发放法律宣传资料1.4万份，放映法制电影16场。开展民兵、预备役队伍年度军政训练和学生军训，提高民兵、预备役队伍的整体作战能力。0完成年度征兵任务，选送3名优秀青年应征入伍。五桂山区被评为2006年度征兵工作全优单位和武装工作先进单位。

附：2006年五桂山党工委、办事处主要领导名单

书　记：廖华荣（9月止） 林艳芬（9月起）

副-：林艳芬（9月止） 梁国帜（9月起）叶润绿 区樟鹏（11月起）

主　任：林艳芬（9月止） 梁国帜（9月起）

副主任：江向荣 郑建强 陈耀和李文生（9月起） 桑清香

中山逍遥谷

逍遥谷位于广东省中山市五桂山腹地银坑，可游面积数十平方公里，是中山市旅游规划重点项目之一，是一个集休闲、度假、健身、娱乐、商务会议为一体的自然生态景区，目前为中山市的重要旅游景点之一，于20……详情>>

长江水库

长江水库位于广东省中山市区东南8.5公里，五桂山之北。因处长江坑，故名。1963年建成。集水面积36.4平方公里，总库容4820万立方米。相传，三百年前，有姓龙的叔侄二人，从江西老家来到这里……详情>>

五桂山茶趣园

五桂山的茶趣园，是南山山谷中的茶场，但现在亦建设了供游人品茶、买茶的部分，茶园并有炒茶表演，炒茶师傅会示范手炒、扫油等步骤。碍于时间关系，制茶的各工序不能一一示范，但茶园内各种茶叶出品却都……详情>>

翠竹林漂流乐园

翠竹林漂流乐园位于中山市五桂山城桂公路边，占地面积约33万平方米，交通便利。五桂山山峦连绵起伏，终年碧绿，拥有五桂飘香的美誉。闻名的五桂山矿泉水富含多种矿物质，晶莹透亮，清凉沁人。凭借得天独……详情>>

龙珠茶园

龙珠茶园位于五桂山镇南桥管理区，距市区约15分钟车程。山上茶树已种有近30年，茶树层层叠叠，青翠嫩绿，登山茶山只见群山叠翠，一片绿海。将人和谐的融入山清水秀的大自然。相传北宋时有一风水大师曾……详情>>

五桂山

五桂山故称“香山”，《太平环宇记》载：东莞县香山在县南隔海三百里，地多神仙花卉，故曰香山。这里是中山、珠海两市的屋脊。五桂山雄据珠江口，包括七个镇区九个山系，如南台山系的南台山，是古来香山八……详情>>