江苏省连云港市海州区新坝镇

新坝镇位于古城海州最南端，与东海、灌云、沭阳三县接壤，是市区最大的农业乡镇。占地总面积75平方公里，其中耕地面积69324.5亩，水域12446.8亩。下辖16个行政村，126个自然村，人口30595人，其中劳动力23048人。常年种植水稻、小麦、棉花等，盛产大白菜、三瓜、西红柿、毛豆、淡水鱼等，是远近闻名的“瓜菜之乡”、“鱼米之乡”。

【经济发展概述】2007年，实现地区生产总值2.68亿元，按可比价计算增长11%；财政收入830万元，比上年增长24%；全社会固定资产投资1.32亿元（其中工业固定资产投资8880万元）,同比增长32%；内联资金1.65亿元，完成区下目标的110％；农民人均纯收入达5208元，同比增长11.09%。

【农业】一是大力发展特色农业。沙杭花卉园，成立了沙杭村花卉苗木工程有限公司，公司以市场化运作，发展花卉苗圃基地200亩，由公司提供苗源，供周边村农民种植；魏口村食用菌种植园，占地面积100亩，总投资300余万元，建蘑菇房100栋，一期工程建设60栋，转移劳动力近百人；大穆村礼品西瓜园，占地面积80亩，兴建大棚60个，全部以新坝牌商标上市；成立大屯村兴民、良兵鹅业专业合作社。二是发展壮大龙头企业。以四里圣芝农业科技有限公司等农业龙头企业建设，推进“公司+基地+农户”模式，引导农民积极种植名、特、优产品，发展农副产品精深加工。引进农业新品种15个；新增农民经济人105人；组织农民培训6500人次；完成对新坝16个村的村庄规划；新增绿化面积1300亩；完成镇级河道疏浚23公里，整治村庄河塘30公里。

【工业】新坝镇始终把工业作为第一要务抓紧抓好。2007年，全镇共完成引资项目23个，二产项目11个，三产项目12个。新培育规模以上企业1家，新开工投资2000万元以上工业项目1个，新培育纳税额50-100万元企业1个。在普安村汾灌高速出口处，大力发展物流项目建设。目前物流园区已入驻企业16家。盘活洗衣粉厂固定资产，新引进中利港机项目，其生产的龙门吊是省内最大的，起吊载重330吨。我镇生产电力辅机历史较长，是全国最早生产电力辅机的地区之一，现已建成连云港市机械（电力辅机）科技产业园，园区总体规划建设面积1000亩，其中一期工程总投资3000万元，建筑面积约60000m2，目前已完成地质勘察、图纸设计等前期工作，新泰电力辅机、昊园电力辅机、华晋电力辅机、华德不锈钢等4家企业已进区落户。

【民营经济】全年新增个体工商户118户，新注册私营企业23家。进一步优化了产业结构，加快科技创新步伐。全年电力辅机行业共开发新产品5个，其中申报专利12个。此外，魏口、新西、新坝、武圩村的手工刺绣、网箱编织等项目，解决了农村部分剩余劳动力就业问题，增加了农民收入。

【城镇建设】完善农村道路通达工程。已铺设完成了武圩路、二道中沟路、黄泥沟路、杜庄路、朱圩南路等农村道路15公里；加大城镇环卫设施投入。新建垃圾池80座，以便于集中堆放农民生活垃圾；投资1.5万元进行亮化恢复，完成道路绿化10000余株，镇区面貌得到很大改善；加大环境整治力度。对镇区马路市场、占道经营、乱摆摊点坚决取缔。整治非机动车乱停乱放，单位和商户落实“三包”责任制，对镇区道路加强管理，实现过境运输车辆无抛洒、滴漏，使镇容镇貌有了较大的改观；积极开展创建国家卫生城市。使新坝东路、新坝西路、新坝中路三条主要干道两侧2米以内基本达到“三无”，进一步改善了城乡环境，小城镇形象得到了提升。

【新农村建设】新能源建设初见成效。2007年在樊庄、大穆、墙匡等村进行沼气池建设，结合“一池三改”新农村项目建设内容，在大穆、小荡村建成沼气池200个。沙杭村秸杆制气项目已获省批准，投入预计在100余万元，建成后，每个月的用气费用约在10元左右。新铺设农村公路15公里、疏浚河道23公里、整治河塘30公里，农村改厕300个，大大的改善了农村生产生活条件。采取市场化运作、多元化投入的方式，建成村级服务中心10个，不但改善了村级办公条件，而且围绕村级卫生服务中心、生活超市、农资超市的建设，成为方便人民群众的一个有效而便捷的平台。

【社会事业】一是建成全省第一家镇维权中心。2007年４月，镇劳动保障所建成全省第一家乡镇维权中心，接受劳动、司法、公安、工会等单位领导，中心建成一年内，共为农民工挽回20余万元经济损失。二是完善社会保障体系。新坝敬老院通过硬件投入，美化环境，提高服务水平，被评为市级文明敬老院；积极推进农村合作医疗工作，完成大病合作医疗覆盖率96%以上，努力减少因病致贫现象发生；三是稳步推进人口与计划生育工作。积极培养计生“五新家庭”户，构建和谐计生。人口出生率6.05‰，人口自然增长率3.95‰，计划生育率92％。四是积极发展教育文化事业。整合小学教育资源，加快完小建设步伐，执行学费减免政策。新坝中学宿舍和食堂8月份建成投入使用，使学生学习生活条件得到有效改善。成立新坝文艺协会。在沙杭和大穆村建立农家书屋，为我镇农民和留守儿童提供了一个学习平台，村村建有文化活动室。全镇1/4村通上了有线电视。

【党的建设】坚持党委中心组学习，发挥民主集中制，班子团结协作，作风民主，办事公道，群众威信高。实行基层党员干部承诺制，培育“双带双强”型村干部，使全镇30%的党员、90%的干部成为农民致富带头人。机关实行“双向选择，两级聘任”，机关58名人员设置51名岗位，采取下派年轻有为、敢闯敢拼2名机关人员担任村支部-一职和上聘村支部-到机关任部门主要负责人，打破了机关铁饭碗。村务、财务实行“三公开”。全面完成16个村财务审计工作，有效地规范了村级财务制度。三套班领导包片到村，机关部门人员联系定点，切实帮助村级想办法，出点子，解决发展的难题，并实行村党员包户，形成镇、村、户三级联动网络，党群矛盾得到有效弱化。基层党支部坚持以每月5日积极开展党员活动日为抓手，深入进行思想宣传教育。深入开展《领导干部党风廉政建设》、《公民道德实施纲要》教育，不断加强自身建设。

【乡镇荣誉】2007年度江苏省现代高效农业“三八”示范基地、江苏省首家农民工维权中心、连云港市社会主义新农村建设单位进步奖、连云港市社会治安安全乡镇、连云港市社会综合治理先进集体。

2018年3月7日，江苏省环保厅公布新坝镇为首批江苏省生态文明建设示范镇村。