吉林省白城市洮南市

洮南－－因位于洮儿河南岸而得名,是一座历史悠久的古城，素有“千年古城、百年府县”之称。1904年于现址建洮南府，辖靖安、开通、礼泉、镇东、安广5县。1913年，撤府设县，称洮南县，隶属奉天省。1958年10月与原白城县12个乡合并为洮安县。1987年5月21日经国务院批准撤县设市，称洮南市。

市人民政府驻团结东路115号。全市辖8个街道、5个镇、9个乡、2个民族乡：团结街道、富文街道、光明街道、兴隆街道、永康街道、通达街道、洮府街道、向阳街道、瓦房镇、万宝镇、黑水镇、那金镇、安定镇、胡力吐蒙古族乡、万宝乡、聚宝乡、东升乡、野马乡、永茂乡、蛟流河乡、大通乡、福顺乡（“洮南地名网”上为福顺镇）、二龙乡、呼和车力蒙古族乡。共有210个行政村、21个社区居委会。

洮南市位于吉林省西北部，总面积5103平方公里。全市辖16个乡（镇）（其中少数民族乡2个），220个行政村，872个自然屯，8个街道办事处。全市总人口44.5万人，含汉、蒙、满、回、朝鲜等15个民族。

2004年，全市实现国内生产总值25.2亿元，与2003年持平；其中，一产业增加值10.5亿元，下降18.0%；二产业增加值6.8亿元，增长18.0%；三产业增加值7.86亿元，增长15.0%；本级财政收入8980万元，按可比口径计算，比2003年增长5.5%，财政支出3.38亿元，比2003年增长24.6%。完成固定资产投资6.87亿元，比上年增长25.6%，实现社会消费品零售额10亿元，比上年增长11.2%。城乡储蓄存款余额15.4亿元，城镇居民家庭人均可支配收入达4300元。

洮南区位优势明显，地处东三省与内蒙东部交界的中心,交通条件便利。境内有京齐、呼海铁路和111国道、长白公路通过，南可入关进京，直达沈阳、大连；北可直达齐齐哈尔、海拉尔等地。公路以城区为中心，成辐射状连接各乡镇，通车里程达861.04公里。有国家级干线公路和长白西线省级公路在境内穿过。

行政区划

清光绪三十年（1904年）设洮南府，辖靖安（今白城市）、开通县（今通榆县—部分）。洮南府自辖8个社，125个村屯。

1913年，撤洮南府，设洮南县。全县辖东、西、南、北4个乡，78个村。

1914年，洮南县改乡制为区村制。1925年，全县辖6个区，9个街，68个村。

1933年，洮南县实行保甲制。

1935年，全县辖7个区，22个保，317个屯。

1938年，洮南县改保甲制为街村制。县城（第一区，2个保）改为洮南街，设立街公所。街下设9个区。农村20个保改为16个村。

1950年，洮南县辖6个区，4个街，71个村。

1958年，将全县农村16个乡合并为红旗、东风、东方红、志强4个乡。同年，废除乡（镇）制，实行政社合一的人民公社制人民公社下设管理区，管理区下设生产队。全县辖25个人民公社，213个管理区，897个生产队。

1962年，白城市所属三合、大兴、平安人民公社划归洮安县。

1983年，改人民公社制为政社分开乡镇组织体制。全县辖3个镇，28个乡，310个村。

1987年，三合、林海乡划归白城市。全市辖4个镇，6个街道办事处，24个乡，82年居民委员会，291个村，852个自然屯，541个居民组（未含岭下镇、万宝镇）。

目前，洮南市隶属于吉林省白城市。全市辖16个乡（其中少数民族乡2个）、镇，8个街道办事处。

人口民族

2000年末洮南市总人口431699人，含汉、蒙、满、回、朝鲜等15个民族，城区人口121401人，占总人口的28.1%。2005年末洮南市总人口43.9万人，含汉、蒙、满、回、朝鲜等15个民族，城区人口15.6人，占总人口的35.5%。

历史沿革

据已发现的新石器文化遗址及出土文物证明，早在四千年前就有人类在这块土地上生息繁衍。春秋至隋唐时期有东胡、鲜卑等少数民族在此居住。洮南设治较早，行政区划演变频繁。唐时属松漠都督府，辽、金时属泰州，元时属泰宁路，明时归奴儿干都司泰宁卫所辖，清时隶属科尔沁右翼前旗。1904年于现址建洮南府，辖靖安、开通、礼泉、镇东、安广5县。1913年，撤府设县，称洮南县，隶属奉天省。1945年8月14日后，曾隶属嫩江、辽北、黑龙江省，1954年6月划归吉林省。1958年10月与原白城县12个乡合并为洮安县。1987年5月21日经国务院批准撤县设市，称洮南市。

洮南，因治所位于洮儿河南岸而得名。洮南唐时属松漠都督府。辽、金时属泰州。元初是哈赤温封地。先后隶属泰宁府、泰宁路。明时属奴儿干都司泰宁卫。境内四家子古城，曾是辽上京道泰州和德昌节度使、金北京路泰州、元开元路泰宁府、明泰宁卫的治所。清初，属科尔沁右翼前旗扎萨克领地。1902年（清光绪二十八年），蒙地全面解禁，放荒招垦，盛京将军设立扎萨克图蒙荒行局。1904年7月4日（清光绪三十年五月二十一日），盛京将军奏准，在双流镇设置洮南府，领靖安、开通等县。隶属盛京将军管辖。

1907年4月（清光绪三十三年三月），“裁将军，设行省”，改隶奉天行省管辖。中华民国成立后，1913年2月，改为洮南县，隶属奉天省北路道。1914年6月，改隶洮昌道。1929年2月，废止道制，改由辽宁省（奉天省改称）直辖。东北沦陷后，初隶奉天省，1934年12月划归龙江省管辖。1945年“九三”抗日战争胜利后，划归嫩江省管辖。1946年1月，改隶吉江行政区；3月，划归嫩南行政区；4月，将庆平、永平等10个村划出，设置洮北县，驻瓦房村；洮南县改隶辽吉行政区。1947年1月，划归辽北省管辖。1948年7月，划归嫩江省管辖。1949年5月，撤销嫩江省，划归黑龙江省管辖。

1954年8月，划归吉林省白城子区专员公署；9月15日，正式划归吉林省管辖，隶属白城专区。1958年11月21日，国务院批准，将白城县与洮南县合并，改为洮安县，县人民委员会驻洮南镇。

1987年5月21日，国务院批准，撤销洮安县，设立洮南市（县级），仍隶白城地区。1993年6月14日，撤销白城地区，设立白城市（地级）；将洮南市划归省直辖，省委托白城市代管。

洮南县

1945年11月，洮南县划归嫩江省直辖。

1946年1月，建立人民民主政权，成立洮南县民主政府，划归吉江行政区洮南专区管辖。2月，吉江行政区驻地迁到洮南，洮南县划归第一专区。3月，划归嫩南行政区管辖，专署驻洮南。辖洮南、洮安、镇东、安广、赉北、泰赉、景星、突泉、开通、瞻榆、杜尔伯特旗等县、旗。4月16日．嫩南行政公署通令，将洮南县北部的庆平、庆远、水平、永安、万宝、宝利、瓦房、富贵、兴隆、新立10个村划出，设立洮北县，县政府驻地瓦房镇。洮南县辖9个区。6月，划归辽吉行政区四专区。8月，归辽吉行政区直辖。洮南县辖8个区。62个村。12月，复归辽吉行政区四专区。

1947年8月，划归辽北省直辖。1948年2月，划归辽北省白城子后方办事处。7月，划归嫩江省。8月17日，划归辽北省白城子专区。9月，嫩江省决定撤销洮北县。将所属各区划归洮安县（白城县）。10月，划归嫩江省白城子办事处。

1949年4月，洮南县辖8个区，改属黑龙江省。设洮南县人民政府。1950年，洮南县辖6个区，71个村。

1954年6月19日，洮南县由黑龙江省划归吉林省白城专区管辖。1956年，设洮南县人民委员会。撤区，划为1个镇、16个乡。

洮安县

1958年1月，将16个乡合并为7个乡，8月，又将7个乡合并为4个乡。10月23日，吉林省人民委员会决定撤销白城县，设立白城市，将原白城县所辖的20个乡，并入洮南县，并将洮南县改名为洮安县（沿用白城县旧称），驻洮南镇。仍隶属于白城专区。

1959年9月19日，将全县25个乡、镇改为17个人民公社。计213个生产大队。

1962年10月，将17个公社划为25个公社。1964年，将洮南镇人民公社改为洮南镇人民委员会，增设镇西、万宝两镇。1965年12月，洮安县辖3个镇、29个公社，213个生产大队。

1968年，撤销洮安县人民委员会。成立洮安县革命委员会。1971年12月，洮安县辖32个公社。311个生产大队。1976年胡力吐蒙古族人民公社划归科尔沁右翼前旗（1979年仍划归洮安县）。1979年7月，洮安县辖27个公社、3个镇，295个生产大队，1394个生产小队。

1980年初，洮安县辖27个公社、3个镇，295个生产大队，1394个生产小队。撤销洮安县革命委员会，成立洮安县人民政府。

1983年12月10日，洮安县撤销人民公社，改为乡、村建制。除洮南、万宝、岭下3个镇外，将28个公社改为乡，将310个生产大队改为村。

1984年12月25日，撤销瓦房、黑水两个乡，设立瓦房镇，黑水镇。全县辖5个镇、26个乡。仍属吉林省白城地区行政公署。

1985年12月，洮安县辖5个镇、26个乡，310个村。

洮南市

1987年5月21日，国务院批准，撤销洮安县，设立洮南市（县级市），以原洮安县的行政区域为洮南市的行政区域。洮南市设立后仍归白城地区行署管辖。

1993年，将洮南市的岭下镇、洮河镇、岭下乡、永胜乡、洮东乡、金祥乡、德顺乡划归洮北区管辖。

1995年12月，洮南市辖6个街道办事处、5个镇、16个乡，83个居民委员会、221个村民委员会。

2000年，根据第五次人口普查数据：全市总人口441096人，其中：团结街道 33208人、富文街道 16232人、光明街道 26019人、兴隆街道 21484人、永康街道 24789人、通达街道 15482人、瓦房镇 21151人、万宝镇 24113人、黑水镇 19402人、那金镇 18604人、安定镇 19133人、胡力吐蒙古族乡 8724人、万宝乡 9052人、聚宝乡 10333人、煤窑乡 17864人、东升乡 14075人、野马乡 9888人、永茂乡 14219人、兴业乡 8414人、蛟流河乡 16303人、大通乡 15110人、福顺乡 11543人、幸福乡 11131人、二龙乡 14503人、向阳乡 17958人、呼和车力蒙古族乡 9738人、洮府乡 12624人。

2002年12月，洮南市辖6个街道、5个镇、14个乡、2个民族乡。全市总人口43．7万人，其中非农业人口15．3万人。

2003年底，洮南市辖6个街道、5个镇、14个乡、2个民族乡：团结街道、富文街道、光明街道、兴隆街道、永康街道、通达街道、瓦房镇、万宝镇、黑水镇、那金镇、安定镇、胡力吐蒙古族乡、万宝乡、煤窑乡、东升乡、野马乡、聚宝乡、永茂乡、蛟流河乡、大通乡、兴业乡、福顺乡、幸福乡、二龙乡、向阳乡、呼和车力蒙古族乡、洮府乡，共有行政村221个。面积5103平方千米。总人口44.3万人，其中农业人口27.6万人，占总人口的62.3%。

洮南市辖6个街道、5个镇、14个乡、2个民族乡：团结街道、富文街道、光明街道、兴隆街道、永康街道、通达街道、瓦房镇、万宝镇、黑水镇、那金镇、安定镇、胡力吐蒙古族乡、万宝乡、聚宝乡、煤窑乡、东升乡、野马乡、永茂乡、兴业乡、蛟流河乡、大通乡、福顺乡、幸福乡、二龙乡、向阳乡、呼和车力蒙古族乡、洮府乡。

2005年，撤销向阳乡，设立向阳街道办事处；福顺乡、幸福乡、兴业乡合并为福顺镇（“吉林区划地名网”中为福顺乡）。

2020年10月20日，洮南市荣获2020年全国双拥模范城（县）称号。

2020年7月，商务部公布2020年电子商务进农村综合示范县名单，洮南市入选。

2019年1月3日，农业农村部认定洮南市为全国第三批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）。

2016年7月，洮南市荣获2016年全国双拥模范城（县）称号。