天津市武清区黄庄街道

黄庄－武清城区的南花园

一、黄庄街道基本概况

黄庄与武清城区相连，交通十分便利。全街有10个自然村，共5883户，19703口人，耕地35912亩，水利丰富，土地肥沃，自然风光优美。农业以养殖业为龙头，带动种植业，大力发展绿色蔬菜种植和观赏农业。工业区内现有较大规模企业10余家。毛纺手工业已形成了特色，发展态势良好。社会秩序稳定。目前已有5个市级小康村达标。预计2003年实现国内生产总值2.5亿元，农民人均纯收入超过6000元。

二、黄庄街道十大发展优势

①黄庄街北与武清城区相连，城区的改东建西，发展南北的大思路推进的速度不断加快。城区的西移南扩将是近期城市建设的重点，黄庄街在二三年内成为城区的重要住宅用地。

②在黄庄街41.2平方公里土地上有永定新河、龙凤河穿境而过，有2100亩天然水库一座。自然风光得天独厚，碧水环绕，绿带掩映。

③黄庄街待开发的区域内，没有企业。自身的空气质量完全可以达到优质等级。考虑季风因素，不论东南还是西北都没有污染源，是不可多得一片净土。

④北京铁路局已正式复函武清区人民政府，同意武清区在京山铁路线建设路处打通6―17―6规格的涵洞。影响黄庄开发的京山铁路已由劣势因素转变成优势因素，京山铁路已不再阻隔南北交通，相反却成了隔开闹市区的天然屏障。使黄庄能够成为具有田园风光，自然和谐、宁静的高质量住宅区。

⑤104国道穿越南北，陈石路横贯东西，大的路网骨架已经形成。结合境内现有道路和准备修筑的两条高标准高等级道路，完全可以形成四通八达的交通体系。

⑥城区的水电气资源与黄庄仅有一路之隔，完全可以为我所用，投入有限的资金就能建立起自成体系的物业管理机构。

⑦黄庄街104国道两侧的工业区已初具规模，是我街的税收的主要来源，发展后劲也相对强劲，能够为发展提供经济支持。

⑧运河在我街境内有5.3公里，它的开发改造已提到市区两级政府的重要日程，待予以准确定位后，我街两侧地区完全可以借势发展，成为又一新发展的亮点。

⑨黄庄以前尚未大面积地进行开发，民风也相对纯厚。只要我们-、讲情、讲策略，土地征用一定会低于城区的价格。

⑩村级两委换届之后，班子的凝聚力、战斗力、号召力普遍提高，干群关系得到进一步密切，党支部、村委会、群众代表的关系得到进一步理顺，依法执政的意识不断增强。为黄庄街的开发能够提供强有力的组织保障。

三、发展定位

按照武清区大的发展规划，以贯通京山铁路为契机，以开发高档次、低密度住宅为龙头，以水库开发为先导，以搭建区内道路基本骨架为基础，辐射工业区，带动一二三产业协调进步，争取三年左右的时间，把黄庄建成武清城区别具特色重要组团。形成既有城市特点，又具田园风光，还有自然景观、人文景观、碧水环绕、绿带掩映的集旅游、渡假、休闲、居住于一体的理想场所。

四、三年工作目标

从“-”的高度出发，以社会主义市场经济的运作模式为指导，贴紧把武清建设成为京津之间最具活力和竞争力地区的战略目标，充分发挥区位优势，按照发展定位，确定四个符合黄庄街具体实际具有不同特点的发展区（即快速发展区、引导发展区、带动发展区、循序更新区）。用三年左右的时间，完成“一街、一路、一湖、一河、一涵洞、两区两公司”的具体工作目标，把黄庄街的发展定位变为现实。

1、关于“四区”的简要说明

快速发展区。该区是指京山铁路以南龙凤河堤以北，以及运河两侧共计12平方公里的范围。此区毗湖邻路紧靠城区，是被定位为武清城区重要住宅用地的区域，待京山铁路打通之后，完全具备了加速发展条件。

引导发展区。该区是指104国道黄庄街路段两侧已经初步形成的工业区。此区规划面积为3.3平方公里。

带动发展区。该区是指永定新河大堤南23.6平方公里的范围，该区北靠快速发展区南连到引导发展区，在这两个区发展到一定程度完全可以带动起中间这一片被定位带动发展区的大片土地，完全可以在大的规划指导下，本着服务前两个发展区，建立独具特色的生态产业，不断提高品位，提升整个经济社会的质量，构建出城郊型产业，拉动内部结构的调整，推动农民不断增收。

循序更新区。该区是指快速发展区的村民及村民原土地利用中所涉及到的农民住宅用地，在该区域0有3个村庄，3.1平方公里土地。

以上四个区的划分和命名，完全是依据黄庄街地形特点，依据目前已经发展到的水平，依据今后几年发展趋势，可以说，目前这四个区都具备雏形，现在，按照沿袭历史顺应自然，着眼发展的原则，明确地予以定位，对今后黄庄街的发展具有十分重大的意义。

2、关于一街一路一湖一河一涵洞奋斗目标的实施

一街一路一湖一河一涵洞是黄庄街3年内具体工作目标，基本上都是基础工程。这五个“一“工程得以顺利实施。将会为黄庄街今后的发展搭建一个十分有利的平台，具有重大的战略意义。

一街是指政府门前一条街。该街东达运河堤，往西直通水库，全长1.3公里。修建这条街，它的意义是东可借助运河改造促进东部沿河两侧的开发，西可连接水库，使死地变活，使水库的开发提到日程上来。

一路是指建设路穿京山铁路往南的延长线。该路是快速发展区内的主要干道，路面宽（24米双向四车道），规格高（设置华灯绿带）。目前已列入武清区交通局2004年筑路计划，争取与打通京山铁路涵洞同步施工。一期修2公里，搭在政府一条街上，二期继续向南延伸与陈石路相连，成为贯通南北的通衢大道。这条路近期可以使快速发展区尽早开发，成为名副其实地快速发展，远期可以带动其他区域的发展，从而彻底改变黄庄街交通阻隔的现状。

一湖是指2100亩尚未开发的天然湖。该湖座落在快速发展区的南部边缘。是不可多得的自然资源。

一河是指京杭大运河黄庄段。黄庄街境内5.3公里的大运河，据区有关部门透露已列入运河改造重点段之一，改造、定位、周边发展已有初步构想，只在进一步的论证当中，黄庄街完全可以借势发展。

一涵洞是指打通京山铁路。现在北京铁路局已正式复函天津市武清区人民政府，同意在京山线建设路处打通6 17 6规格的涵洞。它在黄庄街的发展上起到“一线通满盘活”的至关重要的作用。

3、关于两区、两公司的运作

两区、两公司完全是依据黄庄街目前的现状而定，是今后一个时期发展的趋势。这里的两区是指已发展到一定水平的黄庄街工业区，即前面所提到的引导发展区，另一区是黄庄街最具发展前景的快速发展区，这两个区完全可以互相补充，互相促进。组建一个按市场经济运作的公司，从概念规划入手，从规划区的面积、分布、功能、时限等几个方面制定出详细规划，彻底杜绝土地出让上的短期行为，公司本身肩负起区内软硬件建设，建设成集服务、管理、建设于一身的多功能机构。

快速发展区是黄庄街今后发展的希望所在，它在以后几年中将成为城区当中的一个别具特色的组团，带动一二三产业发展的一个平台，经济增长的一个亮点，农民变居民的一个终转站。组建一个具有独立法人和符合社会主义市场经济运作规则的经济实体，做好前期硬件建设，着眼五年机遇期，抓住三年关键期，夯实当年起步期，形成蓄势待发之势。

黄庄街人将在领导高素质，机关高效率，部门高服务，基层高透明上用心思下力气，创造一个宽松和谐有利发展的内外部环境。继续下大力气贯彻区委建立学习型班子的重大部署，使党委办事处一班人，在-、讲情，讲策略上有一个新的提高，以适应快速发展的新形势，适应改革发展稳定的新需要。并用制度规范干部的言行，用制度让全街人民放心，让一切投资者放心。

黄庄街是一片充满生机和活力的热土，黄庄街将有一个光辉灿烂的明天。