贵州省毕节市威宁县羊街镇西华村

一、地理状况

西华村位于威宁县城的北部，羊街镇的西部，与雪山镇毗邻，距县城30公里，距镇政府驻地13公里。全村土地总面积6.69平方公里，辖6个村民组,分别是拱桥组、河边组、石桩组、坛罐组、江子树组和新桥组。全村最高海拔2140米，最低海拔2020米，平均海拔2080米，相对高差120米。村地貌类型属高原中山地貌，地形起伏大，土壤的团粒结构较好，土质为黄色沙壤土；成土母岩主要是石灰岩，由于石灰岩溶发育，其土层浅薄，加之人为活动加剧，部分耕地已逐渐向石漠化演变。属于喀斯特地区。

二、气候特点

西华村属亚热带季风湿润气候区，具有低纬度高原季风气候的特点，冬季冷凉，夏季温凉，年温差小，日温差大，日照多，辐射强。平均气温为8oC—12oC，无霜期200天，年日照约 1550小时，年均降雨量800—1100毫米。

三、自然资源

全村耕地面积3100亩，林地面积5735亩，牧草地面积1200亩。人口密度为323人/平方公里，人均占有土地面积4.64亩，人均占有耕地面积1.43亩。20°以上坡地面积800亩左右，部分耕地基岩裸露，土壤肥力差，广种薄收。全村森林覆盖率为57%。部分坡耕地和荒草地已演变为石漠化，石漠化面积达503亩。境内主要水源点有2个，其中有1条小河。境内无可供大型作业开采的矿产资源。

四、人口构成及文化素质

全村总户数为504户，总人口为2384人。其中，汉族353户，1720人；彝族7户，32人；苗族143户，620人；蔡家人1户，6人。性别分布中，男性占50.9%，女性占49.1%；16岁至60岁劳动力人口1130人，全村有劳动力受教育程度低，文盲半文盲人口200人，占总人口的9.2%；有高中以上文化程度的只有70人，占总人口的3.2%。劳动力主要从事种植业和养殖业，外出务工人员120人。

五、基础设施状况

西华村基础设施薄弱，没有灌溉面积，农业基础设施仅有少量的坡改梯工程。没有生产用水设施。现有小水窖30口，尚有大部分农户饮水困难。进村公路为泥路，通组公路均为自然形成的泥路或群众自行修建的毛路。农村沼气池仅有30口。

六、产业发展状况

西华村产业单一，只有种植业和养殖业。主导产业不突出，且小而全，科技含量低，耕作粗放。粮食作物播种面积3100亩，无良种推广面积，粮食总产量602吨。农民人均占有粮食383公斤。大牲畜存栏348头（匹），出栏20头（匹）；猪存栏1740头，猪出栏208头，在生猪存栏中有能繁母猪150头；羊存栏160只，出栏25只；家禽存栏2150只，出栏1080只。全村总产值493万元，其中，种植业产值260万元，占总收入的52.7%；养殖业产值110万元，占总收入的22.3%；外出务工收入97万元，占总收入的19.7%。

七、社会事业发展状况

全村有小学2所。有卫生室、有兽防室、无文化室，其他社会事业发展设施均是空白。

八、贫困突出问题

通过民意调查了解，西华村存在的主要问题：一是交通困难；二是饮用水困难；三是养殖水平低，种植单一，耕作粗放，单产水平低；四是看病距卫生院远；五是生活用煤困难；六是现有住房条件差；七是生产生活用电不稳定，电量不足；八是生态环境差；九是无集体企业支撑；十是农民素质低。

九、贫困原因分析

西华村贫困是自然因素和社会因素共同形成的。西华村位于岩溶地区，水源点少，缺水面大，生态环境脆弱，土层薄，土地生产率低，矿产资源贫乏，海拔高，热量条件差。群众经济来源少，基础薄弱，增收困难大；群众思想观念落后，人口增长快，劳动力素质低。运用现代科技手段弱。具体原因：

（一）交通困难。

（二）西华村水源贫乏。

（三）全村基本上无第二产业，第三产业处于起步阶段。

（四）社会发展事业设施缺乏，公共服务跟不上。

（五）境内没有生活煤井，部分群众生活用能主要靠木柴，对生态环境的破坏较大。加上现有变压器容量小，电压不稳定，电量不足，生产生活用电困难。

（六）西华村自然资源贫乏，缺矿产资源，石漠化面积503亩。粮食单产水平低。林地植被稀疏，用材林少，中、幼林占的比重大。草山草坡产草率低，利用效果差。

（七）群众缺经济意识和发展思路，部分农民存在“等、靠、要”的思想。由于文化水平较低，新品种、新技术推广应用存在一定困难。同时，也影响了农村剩余劳动力的转移就业。

十、发展目标

采取“三大措施”（农村低保、社会救助、开发扶贫），狠抓“四个重点”（基础设施建设、基本产业发展、基本素质提高、整体生态环境整治）；以扶贫开发统揽全局，以科学规划为引领，以项目建设和产业培育为支撑，以干部和群众能力建设为动力，以生态文明家园建设为方向，强化安全生产工作，努力使西华村在基础设施、产业发展、社会事业、扶贫移民、环境治理、人口和计划生育、公共服务、基层组织建设等方面取得重大突破。

1、农村基础设施建设有较大进展，人畜饮水、用能用电、道路交通、农田水利等各方面制约发展的问题切实得到解决，农民生产生活条件有较大改善。

2、农村经济有较大发展，农民收入有较大提高。2010—2012年全村农民人均纯收入达到3000元以上，摆脱现有贫困状态。2013—2015年全村农民人均纯收入力争达到4000元以上，力争达到5000元。

3、科技、教育、文化、卫生、计生等各项社会事业全面发展，群众文化生活不断丰富，农民生活质量和综合素质显著提高，农民民生保障切实得到加强。

十一、发展重点

西华村发展的主导产业选择草食畜牧业为主，辅以增粮工程和中药材种植，加上道路建设，安全饮水及农业基础设施建设项目。充分利用土地资源，对现有的牧草地进行整治，实施人工种草养畜，并建立兽防体系，保障生态畜牧养殖业的健康发展，配套农作物秸杆和牧草氨化处理，提高农作秸杆和牧草的使用效力，确保饲草供给。对养殖农民群众进行集中培训，提高群众饲养水平。加强农业基础设施建设，改善农业基本生产条件，推进农业可持续发展。进行土地整治，大力推广良种良法，实施增粮工程，提高单位面积产量。并积极推进中药材种植，在有效增加村民收入的同时，开展石漠化综合治理，改善生态环境。

加快水利配套工程和“三小”为主的雨水集蓄工程建设。有效解决全村人畜饮水困难问题。进行交通基础设施建设，解决人民群众出行难和农产品流通的困难情况，有效推进其他产业的发展。

--人口总数：2384人 农业人口：2384人 非农业人口：/人

--行政区面积：6.69平方公里 耕地面积：3100.0亩

--主要民族成分：汉族，彝族，苗族，蔡家人 发展口号：抓特色 创和谐 共建小康生活

--所辖村：拱桥组,河边组,石桩组,坛罐组,江子树组,新桥组 生产总值：493.0 万元

--主要经济产业：种植业,养殖业 名特产品：马铃薯，核桃，烤烟，蔬菜 办公所在地：西华村新桥组

西华村附近有威宁草海自然保护区、撮泰吉-板底彝族村寨、彝族向天墓、乌江源百里画廊、灼甫草场等旅游景点，有威宁火腿、威宁党参、威宁苹果、威宁芸豆、威宁洋芋等特产。