河南省信阳市新县田铺乡

一、概述

田铺乡位于新县东南部，距县城24公里，地跨江淮两大流域，西北与泗店、新集、周河三乡镇接壤，东南和湖北省麻城市的福田河、黄土岗、乘马岗三镇相连，是传奇名将许世友的出生地，也是将军谢世后的埋骨地，还是全国著名的革命老区爱国主义教育基地，属省际边界乡。现辖田铺、黄土岭、河铺、塘畈、宋畈、陶冲、九里冲7个行政村，66个村民组，171个自然村，共1820户，总人口6682人;全乡总面积102.8平方公里，其中林地面积为12.75万亩，耕地面积5704.4亩，属典型深山乡。

二、历史由来

土地革命时期，田铺乡从塘畈河至水榜河为界，河以南属鄂东区，有三个乡苏维埃;河以北属弦东区，有一个乡苏维埃。此前分别由鄂、豫两省所辖，河以南属湖北麻城县择里区和仁美区，河以北属河南光山县八水里。1932年增设经扶县，在泗店设镇公所，下辖联保，田铺乡设立四个保区。1947年新县解放，田铺乡属泗店区。1950年，泗店区下设田铺、河铺、九里三个小乡，1953年增设高山、宋畈两个小乡，1955年5月设田铺中心乡，1958年8月，田铺乡改为东风人民公社，1961年恢复泗店区，东风人民公社改为田铺、河铺、九里三个小公社，1962年撤区并社，恢复田铺乡人民公社，1983年改为田铺乡。

三、自然资源

(一)地形地貌。全境轮廓近似V形，江淮分水岭经境内中部横贯彻东西，大别山主峰之一的黄毛尖将全乡分为东西两部分，地势东北高西南低，平均海拔576米，东北部深山区的面积11.2万亩，占总面积的72%，西南部浅山区面积4.2万亩，占28%，森林覆盖率达87%。境内峰高谷深，溪河交叉，东北部的塘畈、宋畈、陶冲、九里四个行政村是大山区，村庄稀少，人口分散，山峰高陡，多是山林，田地脊瘦且砂砾较多;西南三个村也属深山，主峰突出，但体积小，故山麓稍缓，分布小部分不规则的泥砂稻田。

(二)气候条件。田铺地处江淮分水岭，岭南属长江流域，岭北属淮河流域，属热带北部大陆性季风气候。西伯利亚和太平洋冷暖气流在此交替频繁，引起地区间热量和水分的转移和交换。全年平均气温15.2摄氏度,日照数2015小时,年积温4892摄氏度,其中大于10摄氏度积温3264摄氏度,全年无霜期222天。

(三)水文条件。全乡水资源拥有总量1691万立方米，人均占有2555立方米,主要用于灌溉、农村生活、畜牧、林业，有效灌溉面积为3400亩。目前，全乡农业生产和人民生活总需水量每年600万立方米，占水资源总量的17.7%,对水资源的蓄水能力较低,现有水利设施在干旱年份可供水量为460万立方米,尚缺140万立方米。全乡平均年降水量为1287mm,最多年份为2062mm，最少年份为738mm，降水量在年内分配不均，以夏季最多，平均达569mm，占年降水量的44%，春季降雨量占27%，秋季降雨量占20%，冬季雨量最少，仅占9%。全乡降水量多于可能蒸发量，属典型湿润地区。

乡境内属于长江流域和淮河流域的面积分别是45.05平方公里和39.81平方公里。境内河流属淮河流域的主要有10条小河流汇集，主流发源于塘畈村曹河，东西流向，流经塘畈、黄土岭、田铺三村，在田铺村出境，境内全长20多公里，河床自然弯曲，上窄下宽，源头处只有一米多宽，而下游则宽达40多米，落差600米;属长江流域的发源于黄毛尖、桃花尖、猪头山、万字山，流程18公里，落差600多米，北南流向。

(四)土壤、地质及地震烈度。田铺乡土壤为黄棕壤，坡积层一般在1米左右，表层腐殖质较多，有机质含量1.07%，N、K、P比例这25：25：1，有利于林业生产的发展;田铺地质史上大致经历过隆起、褶皱、上升、入侵、断裂和上升这样一个过程，大地构造属大别山系列淮阳地质的组成部分，新生代第三纪时期，大别山受喜马拉雅运动的影响，由古生代褶皱形成的断裂带再次上升，构成现在的地貌。

(五)生物资源。全乡有高等植物1700多种，其中乔灌木400多种，草本500多种，真菌类50多种;用材林树有马尾松、黄山松、杉、柳、枫、栎类、椿柳、檀类、竹类等150多种，其中枫香树是我乡乡土优良品种;木本油料有油茶、油桐、乌桕等60余种;果类植物有桃、梨、樱桃、猕猴桃、山楂、山葡萄、三叶木通(八月榨)等几十种;淀粉植物有板栗、油栗、毛栗、橡子、山药、蕨等近百种;纤维和编织植物有皮树、防已、化香、麻类及青藤、荆条等百余种;观赏树有杜鹃、夹竹桃、桂、木芙蓉、望春等;还有青檀、银杏、杜仲、漆树等珍贵树种;中草药资源有桔梗、菊花、二花、射干、天南星、白芨等500多种;真菌类有茯苓、天麻、灵芝、冬虫夏草、黑白木耳等70余种;农作物有水稻、小麦、油茶、茶叶、花生、黄花、薯类、豆类等几十种;农作物以种植水稻、小麦、油菜、杭白菊为主。

野生动物已发现400多种，其中兽类有野猪、豪猪、狗子狸、豹、羚羊、狐狸等20余种;两栖类有黄缘盒龟、大鲵、背蟾蜍等12余种;受国家保护的动物有20余种;鸟类有白冠尾雉、金雕、鹭鸶、猫头鹰、画眉等160余种，隶属于25科78属;此外还有昆虫2500余种。

田铺矿产资源较为丰富，已探明的有色金属有金铜、铁、钨、铅、锌、钛铁、钼等20余种，非金属矿物有云母、萤石、石灰石、黄铁(硫磺)、水晶石、石棉、碳岩、花岗石、陶瓷土等数十种。

四、发展现状

近年来，田铺乡广大干群精诚团结，齐心协力，各项工作全面推进，取得较好业绩。全乡国内生产总值达1.58亿元，人均23870元;农村固定资产完成1.1亿元;财政收入50万元，人均纯收入5165元;全年粮食总产量为422万公斤,人均达到637公斤;综合经济实力在全市排序中居第32位，全乡呈现出政治和谐稳定、经济健康发展的良好局面。

(一)发展高效农业。一是大力发展生态农业。田铺乡的生态农业主要有杭白菊种植、林业产业化和立体种植等。2008年，全乡实施了杭白菊新品种改良，种植面积达3000亩，亩均收入8000多元;连续实施天然林保护工程，林业资源优势进一步彰显;林权制度改革基本完成，群众造林积极性高涨，新造林7000多亩，涌现了一大批造林大户;积极探索立体种植，流转500余亩土地创立了南方密梨立体种植示范园，取得了较好好的效果，从源头上将生态和生产结合了起来;大力发展茶产业，新开挖茶园1000多亩;统筹抓好畜牧业发展，新增规模养殖户11家，扎实做好动物疫病防治工作，促进了全乡畜牧业的健康发展。二是注重农田水利设施建设。全乡共计新修水库1座，改造大塘16口，新建堰坝6道、渠道600米，桥涵2座，农田有效灌溉面积得到巩固和扩大;完成三圣宫、张大堰水库的除险加固和节水改造的测绘设计以及前期预算工作，农业基础设施建设进一步加强，农业综合效益显著提高;田铺乡目前没有水厂，响塘一新井为集镇安全用水的水源，主要供应响塘上下组、田铺前后队、田铺集镇、李畈的农村生活用水，将军寨陡水枫池是新修的一座水库，库容约为4万立方米 ，管道铺设完成3000米，蓄水后可解决公路沿线操湾、龚楼、李鑫塘、段畈、河铺街道的集中供水问题。三是狠抓惠农政策落实。不折不扣落实中央各项惠农政策，粮食直补、“两免一补”、计生奖励扶助、公益林管护、水库移民补偿、危房改造等惠农资金保证按时足额发放，近年来共发放各项惠农资金2000多万元，群众得到了最大实惠;开展了针对农民负担的各项专项治理工作，规范涉农收费部门管理，全面减轻了农民负担;适时开展政风行风评议，接访处理群众举报信访反映的问题，最大限度地维护了群众利益;大力实施扶贫整村推进、扶贫搬迁、移民下山等工程，扶贫工作成效显著;推行了“村改居、农转非”等四项制度改革，加快了城乡一体化进程;积极开展“阳光工程”和“雨露计划”，转移农村剩余劳动力1000余人。

(二)壮大旅游产业。田铺乡目前尚无工业，乡党委政府立足独特的“红、绿”特色资源，始终坚持“产业富民、旅游强乡”的发展思路，着力打造“精品旅游”品牌，使旅游业得到蓬勃发展，逐渐成为支柱产业。

红色旅游:许世友将军故里纪念馆是国家旅游局命名的“AAAA”级景区，在“让将军之光永远辉煌新县”理念的指引下，我乡“红色旅游”快速发展，呈现勃勃生机。将军的传奇经历，忠国孝母的情怀为后人所敬仰，每年来这里拜谒、观瞻的游客络绎不绝，使将军独特的人格魅力将影响着一代又一代人，彰显了将军品牌旅游特色。2011年，将军故里纪念馆开发实施了景点建设、要素完善、环境治理三大工程，为旅游开发提供了更加宽松的环境，忠孝广场等景点建设全面启动。

绿色旅游:黄毛尖森林公园地处大别山腹地，跨江淮两大流域，主峰海拔1011.4米，年平均气温15.3℃，自然资源丰富，拥有杜鹃花海、枫林画廊、山仙云海、雪景雾凇等景观，是人们避暑纳凉、休闲度假的理想之地。公园总面积5290公顷，园内有自然、人文景观50多处。2006年，被省林业厅命名为“省级森林公园”，同年，田铺乡人民政府委托武汉远景规划设计院，科学制定了田铺乡(2006-2020)总体规划，并委托河南省规划设计院，对黄毛尖森林公园作了科学的详细规划，重点规划了“千亩杜鹃园”;2008年，黄毛尖风力发电场项目建设全面启动，在保护好现有的生态资源、确保进度和效益的同时，向绿色产业发展，把风电场建成新的人文景观，成为田铺旅游产业的新亮点。

“古色”旅游资源。田铺乡有着悠久的历史文化内涵，至今有保存较为完善且在中原地区少见、豫南地区独有的古民居建筑群，并具有风景秀美的森林景观和特色梯田。立足豫风楚韵民俗特色，结合传统村落保护发展规划，逐步农村人居环境改善工作，争取田铺大塆美丽乡村奖补及配套资金2400万元，按照苏州公益设计团队设计规划顺利推进一期工程建设，西高山、张田铺、塘畈村传统村落保护正式启动。目前有国家级传统村落1个、省级传统村落2个、市级传统村落1个。

民俗文化旅游:田铺乡将军旅游度假山庄位于黄毛尖西南脚下，地处豫鄂交界处，是长江流域的分支源头，平均海拔600米，有着丰富的自然资源。山庄区位优越，设施齐全，结合当地民间文化特点，大力弘扬民俗文化丰厚底蕴，在饮食、农耕、建筑等方面保留了豫风楚韵特色。目前，已建成连片星级标准别墅群，包含珍馐药膳楼一栋，休闲美容院一所，垂钓蓄水库一座，计划新建民间艺术馆一庄，畜牧养殖场一处，金鱼戏莲池四口，是集餐饮、住宿、美容、娱乐、购物为一体的旅游观光、休闲、度假圣地，提高了田铺文化软实力。

(三 )基础设施建设。以“美丽乡村建设”工作为载体，投资18万元建成集镇拦河大坝两道，投资30万元建成田铺公园——田园和滨河休闲路;着力 进行集镇改造，集镇新建住房35家，硬化道路1公里、绿化3000平方米、安装路灯20余盏，配套集贸市场和停车场各一个，集镇群众幸福指数不断提高。按照新农村建设要求，建成河铺、田铺两个社区和河铺街道、田铺街道、雷湾新村三个新农村示范点，全面改善李鑫塘居住条件，综合整治公路沿线旅游环境，着力统一群众新建房风格，形成田铺特色，全乡整体面貌焕然一新。

另一方面，乡党委政府还加大投入致力农村基础设施建设。近年来，共投入资金1300万元，完成了县城至将军故里旅游公路升级改造，修通了主干道至黄毛尖山顶的旅游公路，新修了九宋陶三个村的公路，实现了村村通，硬化了响塘、三贝湾、田铺湾、李畈、猪头山、朱老屋、杨湾、杜洼等村组公路，使全乡40%的村组通了公路，打通了通往黄土岗、乘马岗、福田河的省际边界公路，全乡公路总里程达71公里;在田铺、河铺、黄土岭三个村安装了有线电视，为九宋陶三个村免费安装了电视信号接收器，实现了广播电视村村通的目标;新建移动基站5个、联通基站1个，全乡移动电话覆盖面达98%以上。加强宽带网络设施建设，政府机关和部门基本实现了无纸化办公，电脑上网已成为人们群众生活的一部分。

(四)民主法制建设。乡党委政府始终以创建“平安乡镇”为突破口，狠抓社会治安综合治理工作，积极探索建立乡、村、组、户四级治安防控网络，加大矛盾纠纷的排查调处、刑事案件的查处和-组织的排查打击力度，实现了社会环境安定和谐，近年来获得“平安建设工作先进单位”、“信访工作四无乡镇”;广泛开展党务公开、政务公开、村务公开活动，推行依法行政;成立村务监督委员会，规范村级财务管理;积极探索村民自治机制体制，提高村民自我管理、自我服务意识;高度重视人大工作，充分发挥人大代表的参政议政、依法监督作用，极力增强民主决策、科学决策的氛围。

(五)各项社会事业全面进步。近年来，乡党委、政府立足“红、绿、古”三色资源，始终坚持“产业富民、旅游强乡”的发展思路，深入开展精品旅游线建设，旅游业得到蓬勃发展，红色旅游和绿色旅游相得益彰，彰显出独特的文化旅游特色，同时加快建设高效农业、生态、宜居，多策并举，扎实工作，使全乡经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。

教育事业优先发展，积极开展教育债务清理工作，改造了食堂和教师住房，中小学校园安全网络得到完善，“双基”达标通过国家验收，教学环境进一步改善，教育质量明显提高;医疗卫生条件大幅提高，新建了乡卫生院和6个村级标准化卫生室，有效解决偏远村组看病难的问题;健全社会保障体系，全面开展新农合、新农保工作，新农合参合率达到98%，新农保参保率达到94%，全乡群众实现老有所养，病有所医;加强文化阵地建设，新建了文化中心办公大楼、文化书屋两处、建身场所两处、露天舞厅两处、篮球场一个，成功举办了走进许世友将军故里摄影大赛、迎国庆篮球比赛、歌咏比赛、庆三八文艺演出、文化活动进景区等各种文化活动。先后获得了“省级文化先进乡镇”、“省级文明村镇”“省级卫生乡镇”、“省级卫生先进单位”、“市级文明单位”、“市级生态示范乡”、“市级六城联创先进单位”、“市级文明村镇”“中国特色景观旅游名镇”、“国家级生态乡”“优质服务乡镇”等殊荣;人事、编制、民兵预备役、工会、妇女儿童、档案、统计、史志、邮政等工作得到加强，田铺乡经济社会全面发展，呈现出安定和谐、文明幸福的良好格局。

2020年7月29日，全国爱国卫生运动委员会重新确认田铺乡为2020年国家卫生乡镇（县城）。

2015年7月13日，田铺乡入选第三批全国特色景观旅游名镇名村示范名单。

2012年12月24日，环境保护部授予田铺乡2010—2011年度国家级生态乡镇称号。

许世友将军故里（许世友将军墓）

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许世友将军纪念馆

许世友将军纪念馆，位于新县东南35公里的田铺乡河铺村许家洼，是河南省重点文物保护单位。它座落在万紫山下的来龙岭上，坐北朝南，背倚来龙岭，面对五虎山。有土木结构房屋5间，每间面积约20平方米，……详情>>