浙江省温州市瑞安市莘塍街道上村村

一、上村基本情况

上村村是莘塍街道中心村，也是红色革命老区村，东临温瑞塘河，西至瑞祥大道，地域环境优越，全村面积22.7公顷，耕地面积425亩。现有928户，共4133人，其中党员126人，村民代表55人，登记在册外来务工人员约4400余人。全村共有大小型企业108家，其中规上企业4家。

二、群防群治背景

2016中国杭州G20国际峰会系我国首次承办，举世瞩目、举国关注，也是我省第一次举办超大型国际性峰会。上村村作为莘塍街道中心村，毗邻莘塍工业园区，外来务工人员、流动人口众多，村情社况复杂，管理难度高。做好平安建设事关重大，上村村将全力以赴为平安建设贡献一份力量，为G20保驾护航。

全村共有出租房近700间（其中10人以上出租房56间）、各类公共复杂场所十余处，消防安全、社会治安压力很重，加上村民对平安建设认识不到位，认为杭州G20峰会和自身关系不大，难以将平安建设与自身联系在一起。在上村村中开展群防群治，让全民真正参与，全心投身平安建设，势在必行。

三、具体做法及思路

高度重视，贯彻落实。4月20日，莘塍街道在新兴公园举行“护航G20·平安大巡防”启动仪式；4月21日上村召开村两委会议，商议、研究平安大巡防方案；4月22日上村村召开党支部大会，确定并宣布平安大巡防方案，发动党员、村民积极参平安大巡防，要求各位党员将平安建设精神广泛宣传到上村22支生产队的每一位村民。

认真部署，精心开展。平安大巡防时间定为5月1日至今年年底，在每晚晚7时至11时，由村两委成员1人、生产队中5人（共22支生产队进行轮岗），组成6人巡防小队，在全村范围内开展巡防，每人每晚提供50元点心费；晚上11时至次日凌晨4时，由村专职联防队5人进行巡防（已常态化开展二十几年）。

完善保障，强化沟通。加强宣传力度，制作横幅、宣传资料，在人口密集处悬挂、发放，购买扩音喇叭，录制宣传内容，在巡防时滚动播放。加强物资配备，提供反光背心、防割手套以及警棍等装备保障巡防队员人身安全。加强信息反馈，要求巡防队员与驻格干部、驻村民警及街道和有关部门站所保持信息沟通，在巡防时，一旦发现潜在隐患，及时上报，真正做到防患于未然。

四、困难和建议

经费保障方面。开展平安大巡防是一场全民动员的持久战，需要投入大量人力、物力、财力，希望上级部门在经费方面给予支持。

工作支持方面。基层巡防力量有限，在一些专业防治领域缺乏经验，希望有关职能部门能够定期开展巡查、指导。

2020年9月1日，阿里研究院公布2020年淘宝村，上村村榜上有名。

上村村附近有玉海楼、曹村、瑞安博物馆、青云谷、浙南特委机关驻地暨浙南游击纵队司令部成立旧址群等旅游景点，有瑞安白毛茶、瑞安清明早、温郁金、李大同双炊糕、炒双粉等特产。